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建行高层鼓励员工举报经营风险
铭万网 时间: 2006年06月29日10:52 信息来源: 新华网
  中国建设银行有关负责人5月24日说,为了进一步强化风险控制管理,提高经营管理水平,建设银行董事会和管理层鼓励并保护全行员工主动报告(或举报)本行或本部门已经或可能发生合规风险的情况,有关部门对任何举报违规行为的机构或人员负有严格保密义务,禁止将举报材料转给被举报人员。这一规定在国内银行业尚属首次。  
 
  目前,建设银行已成为一家市值排名世界前10位大银行的公众公司。为了逐步实现成为世界一流商业银行的战略目标,建设银行于2005年6月率先在四大国有商业银行中成立了合规部。近日,建设银行又相继颁布实施了《合规政策》和《合规工作管理办法》,为实现合规管理提供坚实制度保障。中国银监会负责人认为,建设银行出台的合规管理指导文件和框架体系,为加强合规管理,创建合规文化作出了示范和引导,使银行合规工作做到了有规可循,有据可依。

  建设银行首先从三个方面强化建立合规问责制。一是对合规工作做得好或对举报、抵制违规有贡献者要给予保护、表扬或奖励;二是对履行工作职责中仅有微小偏差或偶然失误、且未造成不良后果的,可予以免责或从轻处理;三是对存在或隐瞒违规问题、造成不良后果者,按照建行有关办法或监管部门要求给予处罚,追究责任。这一问责制度突出强调了鼓励和保护,是建设银行培育合规文化的一个新起点。建行还明确规定,一级分行未按规定向总行报告合规工作,或对重大、突发合规事件应报未报,或迟报、谎报、瞒报、漏报的,或有其他失职、渎职、违规行为等,总行将根据有关情节、不良影响程度等,按照国家或建行有关规定处理问责。对于责任人主动报告违规行为或减少风险隐患的,可酌情减轻或免除处罚。“这种有奖有罚有免,奖、罚、免原则分明的合规问责制度,增强了经营管理的透明度,将对各级领导和全体员工勤勉尽职、合规经营产生有效的激励约束作用。”这位负责人说。

  建设银行对合规工作做到了从高层发动,从高层落实。建行董事会倡导并在全行推行诚信、正直的行为准则,确立为客户提供最佳服务,为股东创造最大价值,为员工提供最好发展机会的国际一流商业银行的战略愿景。培育全行员工的守法合规意识,建设富有持续竞争力和建行特色的合规文化,创建合规人人有责,合规创造价值的理念,为建行业务经营和效益增长提供合规安全有效的保障。根据规定,建行的合规管理由总行高级管理层统一负责,接受董事会、监事会及外部审计、监管部门等的监督、指导。对合规工作实行行政主要领导或授权分管行领导的负责制,一级分行行长(分管行领导)对总行行长(分管行领导)直接负责。董事会、监事会还对高管层建立了专门的管理、考核、问责办法,在四大国有商业银行中均属制度创新之举。

作者:谢登科    

   

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