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末位淘汰的法律透视
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铭万网
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时间:
2007年02月09日13:39
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信息来源:
《经营管理者》
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国有国法，家有家规，但家规应该服从国法。
企业如同一个家，要想正常运转，确应制定一些“家规”以达到奖勤罚懒、安全生产、保证质量之目的。“末位淘汰”是诸多企业制定“家规”的一种，它是否合法或违反了我国的何种法律规定呢？
“末位淘汰”的现状
上世纪90年代，“末位淘汰”这种企业管理模式开始进入中国，作为一种绩效考评方法被越来越多的行业和企业采用。
比如，国内某电脑集团曾宣布每半年将“末位淘汰”其5％的员工；一位企业总裁曾在一次演讲中认为，实行“末位淘汰”走掉一些落后的员工有利于保护优秀的员工，其目的是要激活整个组织。“末位淘汰”只是裁掉落后的人、裁掉那些不努力工作的员工或不胜任工作的员工。
近年来，很多企业将“末位淘汰”写入企业内部规章制度作为企业与职工解除劳动合同、终止合同的条件，此举引发的争议逐渐增多。
2006年10月1日，由最高人民法院出台的最新司法解释《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》正式实施。其中对于劳动合同效力的解释明确规定，“劳动合同的效力优先于单位制定的内部规章。”换句话说，当一个职工签订了劳动合同，没有法律规定的情形发生，企业无权以“末位淘汰”的内部规定为由单方提前解除劳动合同。
在此之前，中华全国总工会在北京召开了一个座谈会，讨论的主题就是《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（二）》，中华全国总工会书记处书记、纪检组长张鸣起，最高人民法院副院长黄松有参加了会议。
黄松有认为：“出台司法解释的目的是便于劳动者准确理解掌握《劳动法》的规定，促进他们依法维护自身合法权益；便于法官准确掌握司法尺度；有利于规范企业劳动用工制度和管理制度；有利于及时化解劳资矛盾，建立和谐有序的劳动关系。”
国家劳动和社会保障部公布的一组数据显示：我国法院目前审理的劳动争议案件每年以约20％的速度递增，2005年已达18万件，其中包括诸多“末位淘汰”案件。
“末位淘汰”起争议
“末位淘汰”的核心内容是企业让所有员工参与竞争，然后通过某种形式的考核或者选拔，对排名末位或者靠后的予以淘汰。
无论多大比例的淘汰，“末位淘汰”制度的实行使得被淘汰的劳动者和单位发生争议的情况越来越多。那么，在司法解释（二）实施之后，这种企业内部制度与劳动合同发生矛盾的情况将有新的法律规定。
徐征和尚丽是两位在不同单位同样遇到“末位淘汰”的劳动者。他们就职时与企业签订了正式的劳动合同，在工作一年后都排在考核的末位，并且在企业待岗培训，徐征的劳动合同已经到期，尚丽的合同属于提前解除。
徐征去年就职一家广告公司，他与公司签订了一份为期一年的劳动合同，其中约定徐征从事市场营销工作。现在他的劳动合同中约定的工作期限即将到期，公司明确表示不再和他续约，因为他属于“末位淘汰”范围，徐征感到很苦闷。
在徐征的劳动合同里，双方约定的合同终止条件明确写着：公司实行“末位淘汰”制度，业务人员无法完成当月规定业务额度，连续2个月的；或者连续3个月处于考核人员末位的经公司培训或换岗后，业务绩效仍处于考核人员末位，处于末位累计超过5个月的予以淘汰。
徐征曾连续两个月没完成规定业务额，经过公司培训后，他从“广电媒介部”调换到“平面媒介部”，业务绩效在一段时间有所上升，但全年统计下来他仍然达到累计5个月处于末位，符合劳动合同里约定的终止合同条件。
作者：李莉莉
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