“到今天,单位还是没和我签订劳动合同,我在这已经干了1年多了。”1月18日,在北京某事业单位工作的张女士说。尽管《劳动合同法》已经实施多日,但仍有7成人还不了解《劳动合同法》,有3成上班族仍然是没有劳动合同的“黑工”。与此前一度刮起的直接“炒人”风相比,一些企业为了达到“减员、规避风险”的目的,裁人手段更加隐蔽。
新法期待实施细则
根据日前对近万名职场人的调查显示,尽管有了法律的保障,但是要真正保护到每个职场人的权益还有一段路要走。
尽管《劳动合同法》从最初的起草阶段就备受关注,但是对于这部已经正式实施的保护劳动者权益的法律,广大劳动者并不很了解。只有不到三成的职场人接受了公司内部的培训或是自己通读了法律条文,大部分职场人则对于相关的法律规定内容并不了解。近半数的职场人只是通过媒体报道,了解了一两条焦点条文。超过两成的职场人则只是听说了法律的颁布,并没有对内容过多关注。
2008年1月1日,《劳动合同法》正式生效实施。但是,各界期盼已久的实施细则并未同时出台。
国务院法制办副主任郜风涛去年12月29日在全国人大常委会法工委、劳动和社会保障部、国务院法制办和全国总工会等部门联合召开的一个有关劳动合同法、就业促进法、劳动争议调解仲裁法贯彻实施的座谈会上透露,国务院法制办正会同劳动保障部抓紧研究起草贯彻实施《劳动合同法》的行政法规,并希望国务院相关部门和地方政府也加紧制定相关配套制度。此外,国务院法制办还将加大法规清理,并对相关的地方性法规、地方政府规章和国务院部门规章加强备案审查工作。
上述正在起草中的贯彻实施《劳动合同法》的行政法规,是指将要由国务院出台的《劳动合同法》实施条例。不久前,一个由二十二个条款组成的实施条例草案正在征求意见。
而在这个版本之前,一个包含六十多个条款的细则也在多方征求意见。这个题为《关于贯彻实施〈中华人民共和国劳动合同法〉的有关规定》的草案,是由劳动和社会保障部主持起草,原本计划以部委规章的形式出台。