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深圳最低工资两大备选方案出炉
铭万网 时间: 2006年06月29日11:01 信息来源: 南方日报

  深圳市最低工资备选方案出炉——方案一为特区内最低工资800元/月、特区外700元/月,方案二为特区内850元/月、特区外750元/月。17日,深圳市劳动保障局邀请人大代表、政协委员等召开2006年度最低工资调整论证会,公布两套方案征询各方意见。

  该局还透露,目前深圳企业所得远高于劳动者所得,二者差距在国内主要城市中最大。 下月初,深圳市劳动保障部门将二选一,或者另定方案上报2006年最低工资方案,经过有关部门和市政府修改审批后,7月1日正式实施。   

  企业所得远高于劳动者 深圳市劳动保障局开展的最低工资调整前期征求意见的结果表明,无论是企业还是员工都赞同深圳应提高最低工资,区别在于提高的幅度。绝大多数员工希望最低工资提高到特区内850元/月,特区外750元/月,甚至更高。

  企业则普遍希望最低工资特区内不超过800元/月,特区外不超过700元/月。为此,市劳动保障局昨天邀人大代表、政协委员等召开2006年度最低工资调整论证会,并公布两套方案征询各方意见。

  通过问卷调查,市劳动保障局发现,深圳从业人员平均工资特区内为2175元/月,特区外为1034元/月,两者相差近1倍。 员工平均支出特区内为1568元/月,特区外为703元/月,其中最低支出特区内为614元/月,特区外为542元/月。

  因此,依据统计数据和调查数据,深圳计算出深圳最低工资的上限、下限分别为960元/月和680元/月。 确保劳动者分享经济发展成果是制定最低工资方案的一大因素。 深圳2005年GDP增幅达15%,在深圳GDP构成中,企业所得约占50%强,劳动者所得约占30%强,国家所得约为15%,企业所得远高于劳动者所得,两者的差距在国内主要城市中是最大的。昨天的论证会上,市劳动保障局表示,进一步较大幅度提高深圳最低工资,有利于调整员工和企业的利益分配关系,使员工更好地分享经济发展成果。   

  两套方案均可满足基本生活 两套方案中的最低工资均可满足员工基本的生活需要。按照方案一,特区内外的最低工资将分别与省一类和二类标准相同,在区域市场逐步一体化的今天,有一定的合理性。但特区内最低工资的增长幅度将低于其他城市、特区外增长幅度将低于惠州和东莞市,按照方案二,特区内外的最低工资分别比省一类和二类标准高,增长幅度高于其他几个城市,符合广东省要求深圳提高最低工资标准的建议。

  此外,如按方案一,深圳特区内最低工资预计将仅次于上海,继续保持全国第二。如按方案二,深圳特区内最低工资预计将与上海相当或略高,可能成为全国最高。

备选方案

  ★方案一:特区内最低工资调整为800元/月、4.60元/小时,比2005年度增长15.94%,特区外调整为700元/月、4.02元/小时,比2005年度增长20.69%;

  ★方案二:特区内最低工资调整为850元/月、4.89元/小时,比2005年度增长23.19%,特区外调整为750元/月、4.31元/小时,比2005年度增长29.31%。   

各方观点

  员工代表多赞成方案一

  昨天的论证会上,虽然企业与员工代表均出席论证会发表意见,记者在采访中发现,由于不少员工代表属企业中层管理者或人事管理者,多数赞同方案一,无法代表基层员工意见。对此,深圳市劳动保障局表示已通过网上调查、问卷调查等方式调查了近2万名基层员工意见。

  调整工资可以分步走 深圳市物资集团人事部杨先生认为,特区内最低工资最好不要超过800元/月。因为会影响到整个企业环境,影响到民生大计。政府有心要调高最低工资不能一年调完,政府可以分步走。既然2005年深圳GDP增长是15%,最低工资增长的幅度就应该大概在15%左右,与第一方案的16%就非常接近。

 要考虑企业自身发展

  住在特区外的深圳市康全机电有限公司人事部郭小姐认为,特区外最低工资如果调整到700元/月,在不考虑加班的情况下,企业为每个员工所支付的工资、住宿、伙食补贴、各种津贴、社保等总成本高达1355元。作为员工来说,当然是越高越好。但员工也要考虑与企业的共同发展,如果企业能够承担这个费用的话。其实大部分企业实际支付给员工的工资成本远远超过580元。 有代表建议取折中数 也有代表赞成两套方案折中一下。如市人大代表彭冠友认为,在当前的形势下,深圳最低工资标准不能低于内地的城市。

  彭冠友建议最低工资调整为820元左右,就比方案一多了20元钱,比方案二少了30元钱,意义不同。 与劳动者权益结合起来 政协委员、深圳大学学者刘阳认为,要把最低工资的调整和劳动者权益保护结合起来考虑,最低工资并不是保护权益的惟一方式,还可以包括员工食堂、宿舍及其保险等。

  刘阳建议要结合GDP增长、对老百姓生活影响、对社会治安的影响等因素,来科学衡量最低工资增长幅度,运用换位思考方式进行决策。此外,政府部门在制定850元/月这个线的时候,应考虑800元/月这个工资的不可行性,在立足800元/月的时候,考虑一下850元/月的不可行性。

 广东拟提高最低工资

  据了解,广东省今年拟大幅提高最低工资,其中一类为800元/月(广州),增长16.96%;二类为700元/月(佛山、东莞、珠海、惠州),增长21.95%,其中惠州增长41.70%;三类600元/月;四类500元/月,并建议深圳市调整为850元/月。上海、江苏、浙江也打算进一步提高最低工资。

作者:空思    

   

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